长孙无忌放下笔：“这几日一直在查，往年枯水期水位数据已经整理出来了。八月以后洛水水位下降两到三成，枯水期运量须相应核减。”

他顿了顿，声音放低，“萧丞，现在动手吗？”

萧瑾靠在椅背上，目光落在那摞被郑家管事随手扔回来的公文回执上：“不跟他们吵。”

“哦？”

“吵不过。郑家在洛水边上管了上百年渡口，哪个管事不比我们熟悉河道？跟他们吵损耗率合不合理，一百年也吵不出结果。”

萧瑾将一份早已拟好的文牍推到他面前。

“走制度。”他点了点文牍上的条目，“第一步，把历史水文数据和法定损耗区间做成白纸黑字的规章，公示到每一个渡口。”

“第二步，措辞要软，不要提‘查处’，不要提‘追责’——要用‘请郑氏以世家表率之姿，率先垂范，遵旨奉公’。”

“第三步，把过去三年各渡口的虚报记录整理成册，锁在柜子里。”

他抬起头，目光平静。

“先锁着，不拿出来，就是最锋利的刀。”

三日后，都水监在洛水沿岸各大渡口立起了告示牌。

告示内容很简单——白底黑字写着近三年汛期和枯水期的水位数据，每条河段在不同水位下的合理损耗区间，以及每月台账提交的时限和格式要求。

措辞极为客气，用的是“奉旨督办”而非“责令整改”，用的是“请”而非“要”。

但这份客气背后藏着的刀刃，郑家的管事们读懂了。

因为告示牌是立在渡口的，就立在上下船的必经之路上。

识字和不识字的、运粮的民夫和往来的商贾都能看见。

一个赤着上身、肩上搭着汗巾的民夫挤在最前面，眯着眼将告示上的字从头到尾看了两遍，忽然一拍大腿，转头冲身后的同伴喊道：

“王老三！你过来看看——这上面写着呢，从洛口仓到柳渡口，法定损耗不到半成！咱们上个月运的那趟，管事的可是记了整整两成！”

那个叫王老三的民夫挤上前来，伸着脖子看了半晌，脸色变了：“两成？那多出来的一成半去了哪儿？”

“还能去了哪儿？”另一个瘦高个民夫冷笑一声，“咱们在河口扛了三年大包，哪个月不被‘损耗’掉一两成？以前只当是规矩，现在看来——规矩个屁，是进了别人的口袋。”

人群一阵骚动。

这时，一个穿团花绸衫的商贾挤到告示牌前，身后跟着个抱算盘的小伙计。

商贾的目光跳过损耗数据，直接落到了告示末尾那行字上——“沿河渡口不得私设过闸费用，已设者限十日内拆除。”

他盯着那行字，愣了半晌，忽然转身扯住一个相熟的同行的袖子：“老赵，你看见没有？私设过闸费——违法的！”

老赵也是一脸懵：“那咱们上月进郑家渡口交的那笔钱——”

“白交了。”商贾松开他的袖子，脸上的表情从茫然变成了恼怒，“我运一趟绸缎从洛阳到荥阳，光是郑家渡口就收了我三次过闸费。以前只当是惯例——谁知道这惯例是违法的？”

“那以后还交不交？”小伙计怯生生地问了一句。

商贾回头瞪了他一眼：“交？交个屁！告示上白纸黑字写着呢——私设关津，以侵吞官粮论处。他郑家再敢收，我拿着这张告示去都水监告他！”